2006年Google首席執(zhí)行官埃里克·施密特（Eric Schmidt）首次提出云計(jì)算概念，歷經(jīng)13年發(fā)展后，云計(jì)算從最初的被嗤之以鼻發(fā)展到如今的眾人皆知。云服務(wù)逐漸演變成為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，也承載著越來越多的可能性。如果說電信運(yùn)營商是CT界的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，那么云企業(yè)完全可以看作是IT界的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供商。

多年來，在全球形成了如AWS、微軟Azure、谷歌云等云行業(yè)巨頭；在國內(nèi)出現(xiàn)了諸如阿里云、騰訊云、光環(huán)云SinnetCloud、天翼云等知名的云企業(yè)，并逐漸在全球舞臺(tái)中嶄露頭角。

雖受限制 但國外云企業(yè)在國內(nèi)仍然發(fā)展良好

在我國云計(jì)算企業(yè)發(fā)展相對(duì)較晚，因涉及到數(shù)據(jù)隱私考慮，2001年在我國加入WTO時(shí)曾于《中華人民共和國入世議定書》附件9（《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表第二條最惠國豁免清單》）中做出關(guān)于開放電信服務(wù)的承諾。

外國服務(wù)提供商僅被允許向中國用戶提供《附件9》中所承諾的電信服務(wù)（除非中國政府決定擴(kuò)大外資在其它服務(wù)類別的進(jìn)入范圍）。而為向中國用戶提供列于《附件9》中的服務(wù)，外國服務(wù)提供商必須首先在中國建立商業(yè)存在。在此情況下，若外國公司希望在中國提供云計(jì)算服務(wù)，其必須依據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》）、《電信條例》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（《外資電信企業(yè)規(guī)定》）和其它相關(guān)規(guī)定的要求，在中國設(shè)立外商投資電信企業(yè)（外資電信企業(yè)）。外方在從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外資電信企業(yè)中的出資比例總額不得超過49%，在增值電信業(yè)務(wù)類外資電信企業(yè)中的出資比例總額不得超過50%。

外商在國內(nèi)投資云計(jì)算服務(wù)領(lǐng)域機(jī)會(huì)有限，這在一定程度上為國內(nèi)的云企業(yè)發(fā)展起到了保護(hù)作用。此后，外國科技公司要想進(jìn)入中國市場(chǎng)，須在華與同內(nèi)公司成立合資公司，或者將技術(shù)授權(quán)給本地合作伙伴。諸如，微軟、亞馬遜就是這種操作模式，微軟選擇與世紀(jì)互聯(lián)合作將其Azure云服務(wù)落地，而Amazon則選擇與北京光環(huán)新網(wǎng)、寧夏西云數(shù)據(jù)合作，IBM則先后嘗試與包括萬達(dá)在內(nèi)的多個(gè)合作伙伴探討云落地。

即使如此，Azure和AWS在國內(nèi)也得到不錯(cuò)的市場(chǎng)認(rèn)可度。例如，近幾年發(fā)展如日中天的小米不僅使用了金山云的云服務(wù)，在國內(nèi)還使用了微軟Azure作為第二個(gè)云服務(wù)商；而在國外，小米使用的則是亞馬遜AWS的云計(jì)算服務(wù)。

經(jīng)過5年時(shí)間，微軟?Azure通過與世紀(jì)互聯(lián)的合作，在國內(nèi)贏得了超過11萬企業(yè)客戶及1400多家云合作伙伴的信任。去年6年，Azure新增的兩個(gè)Azure區(qū)域正式商用，云計(jì)算規(guī)模擴(kuò)容達(dá)三倍。

來源：Synergy Research

光環(huán)新網(wǎng)發(fā)展則更是如魚得水，根據(jù)Synergy Research2018 Q4中國云基礎(chǔ)服務(wù)市場(chǎng)份額排名，光環(huán)云9.7%在國內(nèi)超過電信天翼云排名第三。在2019年Q1業(yè)績預(yù)告中其凈利潤預(yù)計(jì)1.8億元到2.1億元，同比增長30.43%-52.17%。2018年前三季度財(cái)報(bào)，營收44.82億，凈利達(dá)到4.75億，而這主要?dú)w功于云計(jì)算業(yè)務(wù)的快速增長。

而反觀國內(nèi)云企業(yè)，即使在如此大規(guī)模的流量紅利期，一直定位自己是“黑土地”的華為云，在2018財(cái)報(bào)中甚至連其云服務(wù)收入也并未對(duì)外公布，在國內(nèi)市場(chǎng)排名第一的阿里云多年來一直處于虧損狀態(tài)。

政策或?qū)⒄{(diào)整 國內(nèi)云企業(yè)將面臨挑戰(zhàn)

近年來，全球云計(jì)算市場(chǎng)發(fā)展迅速，中國云計(jì)算市場(chǎng)則更是一日千里，對(duì)于中國云蛋糕國外企業(yè)早已垂涎三尺。此前，Synergy Research首席研究總監(jiān)John Dinsdale曾表示：“中國是一個(gè)令人興奮的云基礎(chǔ)服務(wù)市場(chǎng)——全球市場(chǎng)年增速約50%，而中國市場(chǎng)持續(xù)保持在70%以上的年增長率。

如果，中國的云計(jì)算市場(chǎng)對(duì)外開放，對(duì)于我國的云企業(yè)而言將迎來巨大的挑戰(zhàn)和壓力。近日關(guān)于中國對(duì)外開放云計(jì)算市場(chǎng)傳來新的聲音?！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中美貿(mào)易協(xié)議達(dá)成最新一項(xiàng)協(xié)議，針對(duì)中國快速增長的云計(jì)算市場(chǎng)，美國希望開放此科技領(lǐng)域作為中美貿(mào)易協(xié)議的一部分。而中國則表示認(rèn)同，將提議放寬外國科技公司進(jìn)入中國云計(jì)算市場(chǎng)的渠道。

根據(jù)報(bào)道：李克強(qiáng)總理回應(yīng)了IBM首席執(zhí)行官Ginni Rometty就云計(jì)算提出的問題，他表示北京正考慮在自由貿(mào)易區(qū)開展一個(gè)“自由化試點(diǎn)項(xiàng)目”，向外國公司開放云計(jì)算領(lǐng)域?？偫硗瑯犹岬?，外國云服務(wù)提供商需要克服的一個(gè)重大障礙是為中國客戶提供充分的“隱私保護(hù)”。

按照這項(xiàng)云計(jì)算提案，我們可以確定的是開放市場(chǎng)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。不過需要放心的是，通過提供試點(diǎn)計(jì)劃，表明中國有意在這個(gè)問題上采取行動(dòng)。但是什么時(shí)間能夠落實(shí)仍未可知，畢竟這只是中美談判的其中一小部分，所以至少要到4月中旬才能知道是否可行，其次是從試點(diǎn)到大面積的政策落實(shí)中間充滿了諸多的不確定性。

正如《華爾街日?qǐng)?bào)》指出的那樣，如何處理從中國流出去的數(shù)據(jù)方面仍橫亙著幾個(gè)關(guān)鍵問題：

一、中國是否允許數(shù)據(jù)從自由貿(mào)易區(qū)的數(shù)據(jù)中心自由流動(dòng)到中國的其余地區(qū)？

二、在自由貿(mào)易區(qū)開展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的外國公司可以提供哪種類型的數(shù)據(jù)服務(wù)？

三、它們可以為哪些客戶提供這種服務(wù)？

在筆者看來，無論政策、環(huán)境如何變化，國內(nèi)云企業(yè)應(yīng)該更早地提升自身技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)能力，因?yàn)槭袌?chǎng)是檢驗(yàn)企業(yè)的試金石，市場(chǎng)也更傾向于擁有實(shí)力的企業(yè)。而如若這一方案被執(zhí)行，在國內(nèi)云服務(wù)牌照的企業(yè)390多家（多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè)）中，或?qū)⒂卸鄶?shù)企業(yè)被“邊緣死”。

不過，對(duì)于企業(yè)用戶而言，這將是一大福音，可以擁有更多的選擇，也可以獲得更好的服務(wù)以及更合理的價(jià)格。